Ymp\u00e4rist\u00f6ministeri\u00f6lle j\u00e4tettiin runsaasti lausuntoja kahdesta vesilains\u00e4\u00e4d\u00e4nt\u00f6\u00f6n liittyv\u00e4n hankkeen loppuselvityksest\u00e4. Lausuntopalautteen perusteella hankkeiden tuloksiin on perehdytty laajasti.<\/p>\n
Suomen vesien tilan tulee olla v\u00e4hint\u00e4\u00e4n hyv\u00e4 viimeist\u00e4\u00e4n vuonna 2015. T\u00e4st\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6tavoitteesta voidaan rajoitetuin edellytyksin poiketa uuden merkitt\u00e4v\u00e4n hankkeen toteuttamiseksi, lievent\u00e4m\u00e4ll\u00e4 vesimuodostumaa koskevia ymp\u00e4rist\u00f6tavoitteita tai pident\u00e4m\u00e4ll\u00e4 tavoitteiden saavuttamisen m\u00e4\u00e4r\u00e4aikoja enint\u00e4\u00e4n vuoteen 2027 asti.<\/p>\n
VesiPOKE-hanke* selvitti ymp\u00e4rist\u00f6tavoitteen poikkeamisen perusteita ja menettelyj\u00e4. LupaMuutos**-hanke selvitti vaihtoehtoja kehitt\u00e4\u00e4 Suomen lains\u00e4\u00e4d\u00e4nt\u00f6\u00e4 niin, ett\u00e4 vesilain ja ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain mukaisia lupia voidaan tarvittaessa muuttaa ymp\u00e4rist\u00f6tavoitteiden saavuttamiseksi.<\/p>\n
Selvitysten mukaan tulee harkita lains\u00e4\u00e4d\u00e4nt\u00f6muutoksia ymp\u00e4rist\u00f6tavoitteiden eli vesien hyv\u00e4n tilan saavuttamiseksi tai yll\u00e4pit\u00e4miseksi. Lains\u00e4\u00e4d\u00e4nt\u00f6muutoksia tarvitaan my\u00f6s, jos vesien hyv\u00e4n tilan tavoitteesta poiketaan uusien hankkeiden vuoksi. Muutokset koskisivat vesilakia, ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulakia ja vesienhoidon ja merenhoidon j\u00e4rjest\u00e4misest\u00e4 annettua lakia (j\u00e4ljemp\u00e4n\u00e4 vesienhoitolaki). Lausuntopalautteessa tuotiin esille my\u00f6s n\u00e4kemyksi\u00e4 p\u00e4\u00e4ministeri Rinteen hallituksen ohjelman kirjauksesta, joka koskee nollavelvoitelaitoksia. Hankkeet valmistuivat kuitenkin ennen nykyisen hallituksen ohjelmaa, eik\u00e4 niiss\u00e4 siten k\u00e4sitelty t\u00e4t\u00e4 hallitusohjelman kirjausta.<\/p>\n
VesiPOKE-hankkeesta annettujen lausuntojen perusteella lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 tulee selvent\u00e4\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6tavoitteista poikkeamisen menettely\u00e4 ja toimivaltaa. Lis\u00e4ksi useissa lausunnoissa todettiin, ett\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6tavoitteiden merkityksen korostuessa tulee tarve soveltaa poikkeamia. Hallintoviranomaisia sek\u00e4 vesiensuojelu- ja luonnonsuojeluj\u00e4rjest\u00f6j\u00e4 edustavat lausunnonantajat pit\u00e4v\u00e4t vesienhoidon ymp\u00e4rist\u00f6tavoitteita koskevia lains\u00e4\u00e4d\u00e4nt\u00f6muutoksia tarpeellisina. Perusteluina esitet\u00e4\u00e4n muun muassa EU-oikeuden tehokas t\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00f6npano, s\u00e4\u00e4ntelyn selkeytt\u00e4minen ja oikeusvarmuus. Jotkut toimialoja edustavat katsovat, ett\u00e4 lainmuutokset eiv\u00e4t ole v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00f6mi\u00e4 tai johdu EU-oikeudesta.<\/p>\n
LupaMuutos-hankkeesta annetuissa lausunnoissa hallintoviranomaisia sek\u00e4 luonnon- ja vesiensuojelua edustavat lausunnonantajat kannattavat muutoksia lains\u00e4\u00e4d\u00e4nt\u00f6\u00f6n, kuten vesilakiin ja ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulakiin sek\u00e4 vesienhoitolakiin. Useat lausunnonantajat pit\u00e4v\u00e4t tarpeellisena kehitt\u00e4\u00e4 ja jatkoty\u00f6st\u00e4\u00e4 selvityksess\u00e4 esitettyj\u00e4 s\u00e4\u00e4nn\u00f6smuutoksia, mutta osa ei kannata selvityksen ehdotuksia. Lis\u00e4ksi useissa lausunnoissa korostettiin perusteita valmistella muutoksia my\u00f6s vesienhoidon suunnittelun menettelyjen yhteensovittamiseksi. Tarve laajempaan ja kattavampaan vaikutusten arviointiin tunnistettiin lukuisissa lausunnoissa.<\/p>\n
Useat hallintoviranomaisia edustavat lausunnonantajat katsovat, ett\u00e4 vesienhoidon ymp\u00e4rist\u00f6tavoitteiden huomioimista vesilaissa, ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulaissa ja vesienhoitolaissa on ollut tarpeen selvitt\u00e4\u00e4. Sen sijaan esimerkiksi eri teollisuudenaloja edustavat j\u00e4rjest\u00f6t ja suuret vesivoimayhti\u00f6t katsovat selvitysten olevan puutteellisia. Perusteina esitetyt seikat liittyv\u00e4t muun muassa vesipuitedirektiivin tarkasteluun ja kansallisen toimeenpanon tavoitetasoon, vesipuitedirektiivin joustoihin, vesienhoitosuunnitelmiin ja toimenpideohjelmiin, vesimuodostumien luokitteluun sek\u00e4 perustuslakiin.<\/p>\n
Selvitykset:<\/p>\n
*Vesienhoidon ymp\u00e4rist\u00f6tavoitteista poikkeaminen (VesiPOKE) on valtioneuvoston selvitys- ja tutkimus-hanke (2017-2018). Hankkeessa tuotettiin tietoa muun muassa ymp\u00e4rist\u00f6tavoitteista ja niist\u00e4 poikkeamisesta, vertailtiin tilannetta muiden valtioiden tilanteeseen ja esitettiin vaihtoehtoja lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6n kehitt\u00e4miseksi.<\/p>\n
**Vesienhoidon ymp\u00e4rist\u00f6tavoitteiden toteuttaminen: ymp\u00e4rist\u00f6llisten lupien muutettavuus (Lupamuutos) -hanke (2018-2019).<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Ymp\u00e4rist\u00f6ministeri\u00f6lle j\u00e4tettiin runsaasti lausuntoja kahdesta vesilains\u00e4\u00e4d\u00e4nt\u00f6\u00f6n liittyv\u00e4n hankkeen loppuselvityksest\u00e4. Lausuntopalautteen perusteella hankkeiden tuloksiin on perehdytty laajasti.<\/p>","protected":false},"author":12,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[],"ppma_author":[159],"class_list":["post-5441","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uutiset"],"authors":[{"term_id":159,"user_id":12,"is_guest":0,"slug":"jarkko","display_name":"Jarkko Narvanne","avatar_url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/6b6ddc5948b3fe806652aa66b8d2bf7b9822b9f05447635bb739390834eef23a?s=96&d=mm&r=g","0":null,"1":"","2":"","3":"","4":"","5":"","6":"","7":"","8":""}],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/vesitalous.fi\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5441","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/vesitalous.fi\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/vesitalous.fi\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/vesitalous.fi\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/12"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/vesitalous.fi\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5441"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/vesitalous.fi\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5441\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5442,"href":"https:\/\/vesitalous.fi\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5441\/revisions\/5442"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/vesitalous.fi\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5441"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/vesitalous.fi\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5441"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/vesitalous.fi\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5441"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/vesitalous.fi\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ppma_author?post=5441"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}